第四批PPP示范項目申報篩選工作啟動
據財政部網站27日消息，財政部等19部門日前發布組織開展第四批政府和社會資本合作示范項目申報篩選工作的通知。
通知稱，為深入推進公共服務領域政府和社會資本合作(簡稱PPP)工作，加強示范引領和樣板推廣，帶動更多PPP項目落地實施，充分發揮PPP在穩增長、促改革、調結構、惠民生等方面的積極作用，財政部會同行業部委聯合啟動第四批PPP示范項目申報篩選工作。
第四批PPP示范項目申報篩選工作由財政部會同相關行業部委聯合開展。項目申報篩選注重激發市場活力，激勵先進地區，突出行業破冰和引領帶動效應，優先支持民營企業參與的項目，優先支持國務院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣的項目，優先支持環境保護、農業、水利、消費安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養老等幸福產業的項目。鼓勵規范運用PPP模式盤活存量公共服務資產，吸引社會資本參與運營，提高公共服務供給質量和效率。
通知強調，申報項目應同時滿足以下條件，否則不予受理：
(一)項目屬能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、商貿基礎設施、養老、教育、科技、文化、體育、旅游等公共服務領域。
(二)項目已納入全國PPP綜合信息平臺(http://cpppc.org)項目庫。
(三)新建、改建項目已納入土地利用總體規劃、城市總體規劃和各類專項規劃，并按規定完成立項、項目可行性研究、項目核準或備案、供地方案等前期工作。存量項目涉及國有資產、股權轉讓的，已按規定辦理資產評估手續。
(四)項目已完成物有所值評價和財政承受能力論證，并至少進入采購階段。
(五)項目應當建立完善的運營績效考核機制，有經營性現金流，投資回報機制以使用者付費為主。
(六)含項目建設期在內的項目合作期限不低于10年。
(七)項目不得采用建設-移交(BT)方式實施，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。
(八)符合行業部委的支持方向和政策要求。
1。市政領域項目，應當按照《住房城鄉建設部等部門關于進一步鼓勵和引導民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業的意見》(建城〔2016〕208號)等文件精神貫徹實施。
2。農業領域項目，應當按照《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》(財金〔2017〕50號)精神貫徹實施。
3。旅游領域項目，應當符合《“十三五”旅游業發展規劃》基本要求。優先支持旅游信息化提升工程；旅游廁所、旅游服務中心、旅游集散中心等旅游公共服務設施建設項目；特色旅游功能區、國家精品旅游帶、國家旅游風景道、特色旅游目的地等重點領域旅游公共服務項目。
4。鐵路行業項目，應當按照《關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見》(發改基礎〔2015〕1610號)精神貫徹實施。
來源：中國國際招標網
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